2 жовтня, ОДЕСА
Реєстрація:
(044) 537-70-10
(067) 506-80-61

БУДІВНИЦТВО 2020!
ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ від А до Я.
ЗАКОНОДАВЧЕ ТА НОРМАТИВНЕ забезпечення. ПРОЦЕДУРИ та ПРАВИЛА 2020!
РЕОРГАНІЗАЦІЯ / ЛІКВІДАЦІЯ ДАБІ! Строки. Розмежування повноважень / функцій.
• Державна інспекція містобудування України (ДІМ). Функція державного арх.-буд. контролю та нагляду.
• Державна сервісна служба містобудування (ДССМ). Дозвільна. Реєстраційна. Ліцензування. Сертифікація.
• Державне агентство з питань тех. регулювання у містобудуванні України. Параметри. ДБН. Єврокоди.
Єдина державна електронна система у сфері будівництва:
• Електронний кабінет Замовника. • Реєстр будівельної діяльності.
Зміни до Закону «ПРО БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ»! ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій».
• Будівництво (в т.ч. нове). Реконструкція (земля, ГСО, генплан). Тех. переоснащення. Поточний ремонт.
Капітальний ремонт (будівельні роботи + обладняння). Модернізація (ремонт, реконструкція, перепланування).
• СС1, СС2, СС3! Підзаконні акти. • Відхилення від ДБН. 60 табу, на які неможливо отримати погодження.
• Проект. Корегування проекту. • Експертиза. • Ліцензування. Сертифікація. Система інженерів-консультантів.
• Авторський та інженерно-технічний нагляд. • Вихідні дані.
НОВИЙ архітектурно-будівельний НАГЛЯД та КОНТРОЛЬ (ДАБІ / ДІМ).
• ДІМ / ДАБІ, інспекції на місцях! Нові повноваження! Децентралізація. Розподіл повноважень.
• Штрафи збільшені! Спори з ДАБІ. Як уникнути. Практичні питання.
Результати масових перевірок ДАБІ - активний відбір та призупинка ліцензій у будівельних компаній !
СПІКЕР СЕМІНАРУ:
Сергієнко Олександр Васильович
Радник Голови ДЕРЖАВНОЇ АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ (ДАБІ).
Екс-Начальник Управління дозвільних процедур ДАБІ.
ПРОГРАМА КОНФЕРЕНЦІЇ:
Блок 1. ЧЕРГОВІ ЗМІНИ 2020 р. В ГАЛУЗІ МІСТОБУДУВАННЯ!
РЕОРГАНІЗАЦІЯ / ЛІКВІДАЦІЯ ДАБІ !
1. ДАБІ → Нові Державні структури у сфері містобудування. Строки. Розмежування існуючих повноважень та функцій.
Закон № 199-ІХ! Зміни з 1.06.2020р. Спроба "легалізувати" постанови КМУ № 218 та № 219.
Державна інспекція містобудування України (ДІМ).
- Функція державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
- Створення 8 міжрегіональних територіальних органів ДІМ.
- Особливості контролю за дотриманням ліцензійних умов!
Державна сервісна служба містобудування України (ДССМУ).
- Дозвільні функції. Реєстраційні функції. Ведення реєстрів. Ліцензування. Атестація та сертифікація.
Державне агентство з питань технічного регулювання у містобудуванні України.
- Перевірка об'єктів на відповідність Держнормам, Параметрам, ДБНам, Єврокодам.
2. СУД. Визнання незаконною ліквідацію ДАБІ!?
- Окружний адміністративний суд м.Києва відкрив провадження щодо визнання незаконною постанови Уряду, якою було ліквідовано ДАБІ.
3. ДАБІ (ДІМ) з 1.06.2020 р. не має права (без рішення суду), Закон 199-ІХ:
- Скасовувати МУО, повідомлення, декларації та сертифікати;
- Припиняти / скасовувати право на початок виконання будівельних та підготовчих робіт, набуте на підставі повідомлення;
- Анульовувати / скасовувати документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію збудованих об’єктів.
4. Децентралізація повноважень.
- Поступова передача реєстрації та видачі документів (декларативний та дозвільний характер) від центрального органу до уповноважених органів містобудування та архітектури органів місцевого самоврядування.
5. МІНРЕГІОН. Карально-наглядова функція.
- Формування політики у сфері містобудівного контролю та нагляду.
- Можливість адмін оскарження МінРегіоном рішень про реєстрацію або повернення декларації; про видачу або анулювання дозволу на виконання будівельних робіт; про відмову у видачі сертифіката.
6. Скасування ліцензування виконавців робіт.
- Втрачають чинність ПКМУ від 5 грудня 2007 р. № 1396 та ПКМУ від 30 березня 2016 р. № 256.
- Питання про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій віднесено до повноважень Мінрегіону!
7. Персоніфікована професійна сертифікація відповідальних виконавців робіт (виконробів, інженерів-консультантів...).
- ! Персональна відповідальність (майнова, адміністративна, кримінальна).
- Закріплення функції за Міністерством розвитку громад та територій.
8. Професія незалежного "ІНЖЕНЕРА-КОНСУЛЬТАНТА" (як відповідальних осіб).
- Зміни в ст. 11 Закону "Про архітектурну діяльність" щодо інженера-консультанта та інженера технічного нагляду.
- Врегулювання оплати послуг (зміни до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).
- Напрямки діяльності (роль + обов’язки):
- виступає в ролі експерта, який консультує замовника з питань реалізації проекту;
- займається підбором постачальників і підрядників;
- об’єктивно і незалежно керує будівництвом на майданчику і повністю супроводжує проект на всіх стадіях;
- несе відповідальність за дотримання норм законодавства у частині делегованих замовником повноважень;
- здійснює незалежний і всебічних контроль якості при проектуванні й будівництві об’єктів.
9. Обов'язкове страхування для будівельних компаній з 1.01.2021р.
10. Зупинка дії постанови КМУ від 23.05.2011р. №553 «Про затвердження Порядку здійснення держ. арх.-буд. контролю».
11. Введення поняття «огляд об'єкту».
- Для з’ясування питань щодо відповідності, достовірності відомостей у поданих документах.
- Для з’ясування наявності виконавчої документації у обсязі, передбаченому ДБНами та матеріалів технічної інвентаризації.
- Фото- та відеофіксація.
12. Запровадження чек-листів (повна документація).
13. Новий РЕЄСТР БУДІВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ.
- Кожен об'єкт матиме унікальний ID-код.
- Міститиме всю містобудівну інформацію: від початку будівництва до здачі в експлуатацію.
Як працюємо до нового реєстру?
- Чек-лист → ЦНАП → ДССМУ → дозвіл на будівництво.
- Сертифікат про введення в експлуатацію видаватимуть на підставі заяви від Забудовника + на підставі перевірки будівництва.
14. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ! Розподіл. Посилення.
• Персональна майнова, адміністративна та кримінальна відповідальність кожного суб'єкта:
Замовник, Місцеві органи містобудування та архітектури, Постачальники послуг, Проектні організації, Експертні, Атестовані і сертифіковані особи, Виконавці буд.робіт, Державний нагляд і контроль.
15. Перевірки ДАБІ (НЕ) Можливі з 18.03.2020 року!?
16. Проект Постанови КМУ.
- Зміни до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи.
Блок 2. НОВІ ЗМІНИ до Закону України «ПРО БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ!
Сертифікації відповідальних виконавців. Проектування. Кошторисне ціноутворення у будівництві.
1. Аналіз Закону України про внесення змін до Закону «Про будівельні норми» щодо удосконалення НОРМУВАННЯ у будівництві.
- Підвищення якості будівельних норм. Зменшення кількості необгрунтованих вимог.
- Розширення методів встановлення будівельних норм.
- Розширення кола базових організацій, що виконують функції по нормуванню.
- Вдосконалення процедури оприлюднення будівельних норм.
2. Три методи нормування у будівництві:
- Розпорядчий.
- Запровадження параметричного методу. Як пріорітетного!
- Цільовий.
3. МінРегіон планує коригувати ДБН, у зв'язку з внесенням змін до ЗУ «Про будівельні норми».
- Параметричний метод нормування в будівництві було визначено пріоритетним.
Блок 3. НОВІ ЗМІНИ В ЗАКОНОДАВСТВІ З ПИТАНЬ МІСТОБУДУВАННЯ (2018р., 2019р. з 1.01.2020р., з 1.05.2020р...).
ДБН «ПЛАНУВАННЯ І ЗАБУДОВИ ТЕРИТОРІЙ».
1. Зміни в дозвільній та проектній документації. Зміни в експертизі. Зміни в експлуатації. Нові ДБН. Нові Постанови КМУ. МінРегіон.
- Як застосовувати зміни до поточних проектів?!
- Зміни в Будівництві та Використанні збудованих об’єктів!
- Контроль їх виконання! Суб’єкти та процедура контролю виконання нових будівельних норм.
2. Робота Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
- Реєстр будівельної діяльності.
Включає єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.
- Електронний кабінет Замовника в ДАБІ.
On-Line подача документів та отримання результатів. Інші спрощення.
- Інспекційний портал ДАБІ.
Запуск відкритої системи розгляду дозвільних документів.
Закон №199-IX передбачає:
- Посилення відповідальності суб’єктів надання адміністративних послуг.
- Обмеження деякі повноваження посадових осіб ДАБІ.
- Отримання всіх адміністративних та інших послуг у сфері будівництва в електронному форматі.
- Скорочення переліку документів, що подаються для отримання адміністративних послуг у сфері будівництва.
- Отримання результатів надання адміністративних послуг в електронній формі.
- Запровадження відкритого доступу до інформації, яка міститься в електронній системі.
- Запровадження єдиного порядку присвоєння та зміни адрес об’єктам нерухомого майна.
3. ДБН Б.2.2.-12.2019 «ПЛАНУВАННЯ ТА ЗАБУДОВА ТЕРИТОРІЙ»! (150 істотних змін!)
- Найважливіший новий ДБН в дії!
- Особливості застосування ДБН Б.2.2–12:2019 органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.
- Житлові квартали. «Блакитна лінія». «Зелена лінія». «Жовта лінія». Відсоток забудови в залежності від поверховості. Гранична межа щільності населення.
- Максимальна поверховість забудови (чисельність населення). Кінець багатоповерхової забудови приміських областей!
- Обов’язкове будівництво дитячих садків і шкіл.
- Пожежні вимоги.
4. Реєстр Містобудівних умов і обмежень.
- Зміни до процедури видачі містобудівних умов і обмежень.
5. ВІДХИЛЕННЯ ВІД БУДІВЕЛЬНИХ НОРМ (будівлі і споруди).
6. РОЗРАХУНОК КЛАСУ НАСЛІДКІВ! СС1, СС2, СС3. Остаточна редакція.
- Як живемо з СС1, СС2, СС3 по-новому з 1.12.2019р.?
- Вимоги у визначенні класів наслідків (відповідальності) об'єкта / частини.
- Нові проблеми. Капітальний та поточний ремонт. Всі обєкти держ. таємниці з СС3!...
7. Порядок присвоєння поштових адрес.
- 5 робочих днів!
- Об’єктам будівництва. Об’єктам нерухомого майна.
8. Створення Реєстру об'єктів нерухомого майна.
- Новий Порядок технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна. Нова процедура. Нові проблеми.
9. Нові ДБН.
- «Житлові будинки. Основні положення». «Громадські будинки та споруди». «Висотні будівлі. Основні положення»................
- ДБН В.2.5-20:2018 «Газопостачання». Зміни 2020.
- Нові терміни (багатофункціональні будинки і комплекси, приміщення з масовим та приміщення з постійним перебуванням людей тощо).
10. Закон України «Про оцінку впливу на довкілля».
11. Закон України «Про обов’язкову сертифікацію новобудов на енергоефективність».
12. Закон України «Про внесення змін... у зв’язку з прийняттям Закону України «Про стандартизацію».
- Національні замість державних стандартів.
- Нові нормативи: кошторисні норми і нормативи з ціноутворення у будівництві.
13. Роз’яснення МінРегіонБуду.
• Аналіз останніх ініціатив Мінрегіонбуду.
• Випадки, у яких потрібно / не потрібно коригувати/узгоджувати містобудівну та проектну документацію відповідно до нових норм ДБН.
Блок 4. РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Что изменилось? Новые ПРОЦЕДУРЫ И ПРАВИЛА 2020!
1. РЕФОРМЫ! Закон № 1817-VIII. Новые редакции Постановлений КМУ №461 и №466. Практика их применения.
- Порядок оформления и получения разрешительных документов. Изменения.
- Разрешительные изменения в техническом переоснащении. Проставление КабМина №327.
- Новый Порядок проведения обследования принятых в эксплуатацию объектов строительства.
- Изменения в системе нормирования и стандартизации в строительстве.
- Изменения в Порядок тех. надзора во время строительства объекта архитектуры для CC2 и CC3.
- Увеличение ШТРАФОВ!
2. НОВЫЙ ПОРЯДОК оформления РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ!
- Разрешительная документация в ДВУХУРОВНЕВОЙ СИСТЕМЕ архитектурно-строительного НАДЗОРА и КОНТРОЛЯ.
- Декларативные и разрешительные документы в 2х уровневой системе.
- Особенности регистрации. Отмена деклараций. Принятие в эксплуатацию (какая процедура?).
- Нюансы подачи документов.
- Что не требует разрешения? Анализ Постановления.
- Этапы прохождения разрешительной процедуры. Как изменилось понятие исходных данных, что в них входит?
- Исчерпывающий перечень условий, предоставляемых в качестве исходных данных для проектирования объектов строительства.
- Уведомление: когда возникает право на выполнение строительных работ. Как правильно подать Уведомление.
3. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ.
4. СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ.
5. ПРИНЯТИЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ объектов строительства.
6. Авторский и Инженерно-технический надзор.
- Техническое обследование и паспортизация объектов принятых в эксплуатацию (как осуществлять и контролировать).
- Новый статус БТИ. Техническая инвентаризация построенных объектов строительства.
- Изменения в Порядке осуществления тех. надзора во время строительства объекта архитектуры. Постановление КМУ №327.
7. Будівельний паспорт: зміни 2020!
- Скасування: ескізних намірів забудови (плани, відстані, фасади, інженерія).
- Спрощення чи ускладнення? Червоні лінії, вірстані, розриви... Вся відповідальність на Замовнику!
8. САМОЧИННЕ БУДІВНИЦТВО.
- Новий Порядок легалізації сомобудів. Вимоги органів арх.-буд. контролю до замовникаказчику.
- ! Хвиля «криміналізації» в 2020р. самочинного будівництва (ведення будівельних робіт без документів) приватних будинків.
- Поліція Києва відкриває кримінальні провадження за 356 ККУ – самоправство, щодо замовників, які розпочали будівельні роботи без документів.
Блок 5. КОНТРОЛЬ! НАДЗОР! РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГАСК.
Децентрализация. Передача функций на местную власть. Новые полномочия. Инспекции на местах!
Результати масових перевірок ДАБІ - активний відбір та призупинка ліцензій у будівельних компаній !
(відхилення від вимог будівельних вимог та стандартів, проектної та технічної документації; чисельності працівників;
розходження наданої інформації та фактичних даних; невідповідність кваліфікації, заниження категорій складності).
1. Затвердження нових критеріїв для проведення перевірок.
- Зустрічайте Комплексний план перевірок 2020!
- Впровадження інспекційного порталу ДАБІ.
2. Зміни до Наказу №45.
3. Архитектурно-строительный НАДЗОР.
- Органы и их полномочия. Государство и органы местной власти. Сфера ответственности. Действия. Полномочия.
4. Архитектурно-строительный КОНТРОЛЬ.
- Кем и как осуществляется? Децентрализация.Полномочия: государства, какие передаются. ГАСК на уровне государственных функций.
- Инспекции на местах, как административные сотрудники от местной власти.
5. Регулирование строительной деятельности.
6. Конец уведомительным обязанностям застройщика перед местным советом, пожарниками, инспекцией.
7. Взаимоотношения субъектов градостроительства с системой Контроля и Надзора.
- Доказательства неправомерных действий в случае спора с инспекцией.
- Отказ инспекции. "... мы лишены возможности" - что делать? Рекомендации.
8. Усиление ответственности юр. и физ. лиц в сфере градосторительной деятельности.
- Виды ответственности. С какого момента возникает. Факты, что свидетельствуют о наличии оснований привлечения к ответственности.
9. ШТРАФНІ САНКЦІЇ у будівництві.
- Для фізичних осіб – ГАПів, ГІПів, інженерів-технічного нагляду, відповідальних виконавців;
- Для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
- Порушення містобудівного законодавтсва. Яка відповідальність?
- Порядок накладення фінансових та адміністративних санкцій. Їх оскарження. Аналіз судової практики.
3250 грн. (без ПДВ). Є можливість оплати з ПДВ.
Знижки за 2-х учасників - 5%; за 3-х та більше - 10%! Знижки для постійних клієнтів!
Знижка при реєстрації на семінарі через сайт: 3%!
- участь у семінарі в залі (на вибір);
- 5-6 годин навчання та консультацій;
- індивідуальні консультації експерта;
- відповіді на запитання, що Вас цікавлять (в т.ч. індивідуальні та надіслані заздалегідь);
- ЕКСКЛЮЗИВНІ ПРЕЗЕНТАЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ;
- обід в ресторані;
- кава-брейки (вранішня кава + в кожній перерві);
- набір ділових аксесуарів;
- можливість живого спілкування зі спікерами та колегами, обмін досвідом;
- сертифікат.
Звертаємо увагу!
- Кількість учасників в залі обмежена Урядом. Реєструйтесь заздалегідь. Бронь місць підтверджується оплатою.
- Всі вимоги дистанції та безпеки будуть дотримані.
Підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад…:
За участь у семінарах, конференціях…(в залі чи онлайн) Ділового Клубу нараховуються кредити ЄКТС:
- до 50% загальної кількості отриманих кредитів ЄКТС (у 2020 році).
Постанова КМУ №106 від 6.02.2019р.
9.30-10.00 Реєстрація учасників в залі
10.00-12.00 Блок 1, 2. СЕРГІЄНКО О.В.
12.00-12.40 Обід в ресторані ***
12.40-14.00 Блок 3, 4. СЕРГІЄНКО О.В.
14.00-14.15 Відповіді на запитання. Перерва на каву
14.15-16.00 Блок 5. СЕРГІЄНКО О.В.
16.00- Відповіді на запитання учасників.
(* також після виступу спікера по 10 хв. відповіді на індивідуальні запитання)
! Отримати більш детальну інформацію та зареєструватись Ви можете за тел.:
+38 (044) 537-70-10 (багатоканальний),
235.78.05
(067) 506 80 61,
(095) 271 45 90
www.dku.in.ua або
km@dk.ua